La Commissione europea presenta oggi il Digital Fairness Act, il regolamento che vuole mettere per iscritto cosa un sito, un’app o un videogioco non possono fare per spingere una persona a cliccare, spendere o restare abbonata. Il testo ufficiale arriva in giornata, ma una bozza circola da domenica: l’ha pubblicata la testata europea Contexte e per il settore l’ha riassunta Video Games Industry Memo, che dice di averla ricevuta da più fonti.
Per i videogiochi è la parte più pesante di regolamentazione europea arrivata finora sul modo in cui si fanno pagare. Non riguarda il prezzo del gioco: riguarda tutto quello che viene dopo, cioè le casse premio, le valute interne, gli oggetti che si comprano e il modo in cui il negozio dentro il gioco è costruito. La proposta è stata preparata dal commissario alla giustizia e alla tutela dei consumatori Michael McGrath, e il Parlamento europeo ne aveva descritto l’impianto in una scheda di ottobre del suo servizio studi.
Cosa cambierebbe dentro i giochi
Secondo la bozza, le casse premio comprate con soldi veri e le meccaniche che fanno vincere chi paga sarebbero vietate per i minori, e le valute interne ai giochi dovrebbero indicare quanto valgono in denaro vero. Per i minori quelle valute resterebbero spente finché un genitore non le accende, e la pubblicità costruita sulla profilazione dei minorenni sarebbe vietata a chiunque e non solo alle piattaforme grandi, come elenca Euronews.
Due dettagli vanno oltre la tutela dei minori. Il primo: le probabilità di ottenere ogni oggetto dentro una cassa premio andrebbero dichiarate. Il secondo, quello che tocca chiunque giochi: ogni giocatore, non solo i minorenni, dovrebbe poter disattivare del tutto le offerte legate alle casse premio. Un interruttore del genere non esiste oggi in nessuno dei giochi che vivono su quelle vendite.
C’è poi il passaggio che riguarda il mestiere di chi pubblica. La bozza darebbe valore legale alle classificazioni d’età: una classificazione sotto i diciotto anni, per esempio il PEGI 16 del sistema europeo di classificazione, varrebbe come indizio ragionevole che in quel gioco ci sono minori, e farebbe scattare tutte le regole sopra. Le fasce PEGI smetterebbero di essere un’etichetta volontaria e diventerebbero il criterio con cui si decide chi deve spegnere cosa. A ottobre avevamo scritto della riclassificazione a PEGI 16 dei giochi con casse premio, applicata anche ai titoli già in vendita.
I dieci divieti che valgono per tutti
Fuori dai giochi, il cuore della proposta è una lista di dieci interfacce manipolative vietate del tutto: rendere la disdetta molto più difficile dell’iscrizione, nascondere i prezzi o le condizioni di rinnovo, far credere che non esistano alternative, dire il falso sulla disponibilità o sulla popolarità di un prodotto. Poi: ripetere gli avvisi di scorte in esaurimento lungo tutto il pagamento, preselezionare opzioni extra, presentare il rifiuto come la scelta sbagliata, insistere perché si cambi una decisione già presa, usare doppi negativi confusi e mandare notifiche finte che fanno credere che qualcuno abbia scritto.
La lista è aperta: la Commissione potrebbe aggiungerci altre pratiche con un atto delegato, cioè senza ripassare dal Parlamento e dal Consiglio, come segnala l’analisi dello studio legale pubblicata su Lexology. Accanto ai divieti c’è un obbligo generale di correttezza nella progettazione, che chiede a chi vende di tenere conto della tutela del consumatore quando costruisce l’interfaccia, e non solo di evitare le dieci pratiche nell’elenco.
Per gli abbonamenti servirebbe un pulsante per chiudere il contratto, ben visibile e raggiungibile, e sarebbe vietato l’addebito automatico alla fine di una prova gratuita senza un avviso e un consenso espresso. Sui biglietti degli eventi il venditore dovrebbe dire quanti ne restano al prezzo pubblicizzato e qual è il prezzo massimo che si può arrivare a pagare, e ne ha scritto Agence Europe. Gli influencer dovrebbero etichettare le sponsorizzazioni con parole esplicite, e la responsabilità del rispetto delle regole ricadrebbe anche sui marchi e sulle agenzie che li ingaggiano.
Le cifre e chi frena
Il Digital Fairness Act fissa sanzioni fino al 6% del fatturato globale annuo, la stessa soglia che si trova nelle altre norme digitali europee. La valutazione d’impatto della Commissione stima un beneficio per i consumatori di 13,7 miliardi di euro l’anno contro costi per le imprese di 678 milioni l’anno, un rapporto di venti a uno che è il numero con cui Bruxelles difenderà la proposta.
Le resistenze sono già partite. In un documento informale del 14 ottobre il governo tedesco sostiene che basterebbe modificare le direttive esistenti e che la necessità di trasformare la direttiva sulle pratiche commerciali sleali in un regolamento non è stata dimostrata. Dal lato dell’industria, Video Games Europe, l’associazione che riunisce fra gli altri Microsoft, Electronic Arts e CD Projekt, ha firmato una lettera che chiede di cambiare rotta sulla tutela dei consumatori in nome della semplificazione. La stessa associazione, nella risposta alla consultazione pubblica, aveva scritto che non esiste una ragione valida per vietare le ricompense casuali a pagamento nei videogiochi.
Chi ci gioca davvero intanto arriva dai tribunali: a maggio Valve ha respinto una causa sulle casse premio sostenendo che sono libertà di espressione. È la distanza fra le due posizioni a dire quanto sarà lungo il passaggio in Parlamento e in Consiglio.
Cosa succede ora
- Il testo ufficiale esce oggi, dopo il passaggio in collegio, e da quel momento comincia il percorso in Parlamento europeo e in Consiglio.
- Quanto resterà della parte sui videogiochi: è la materia su cui l’industria ha già mandato lettere e documenti, e il negoziato parte da lì.
- Quando le regole si applicherebbero davvero: la Commissione non indica una data di entrata in vigore, e un regolamento appena proposto non vincola nessuno finché non è approvato.
- Leggeremo il testo ufficiale, articolo per articolo, in un secondo pezzo: questa è l’anteprima costruita sulla bozza circolata, e la distanza fra le due versioni è la prima cosa da verificare.
